大旺依靠科技创新二次创业

8年间,肇庆国家高新区引进各类工业企业600多家,GDP增长23倍,工业总产值增加53倍,创造了“大旺速度”。

大旺依靠科技创新二次创业

肇庆国家高新区把自主创新作为推动发展的核心战略,鼓励和引导企业开展技术创新、技术改造、产学研合作以及参与行业标准制定.

短短8年时间,大旺通过不断推进经济转型升级,完成了从华侨农场到国家高新区的“三级跳”。肇庆国家高新区引进各类工业企业600多家,GDP增加23倍,工业总产值增加53倍。站在新的起点上,肇庆国家高新区决心二次创业,将依靠科技创新推动园区加快转型、升级、腾飞。

关键词1科技引领 实现“六个提升”

今年55日,中共中央政治局委员、省委书记汪洋在肇庆国家高新区调研时指出:“大旺新一轮发展不要急,要着眼于质量和水平,谋定而后动,再上一个水平和台阶”、“实现五千亿关键靠科技”。按照汪洋书记的指示精神,肇庆国家高新区拟定了“依靠科技创新推动园区加快转型、升级、腾飞”的二次创业工作举措,高标准建设国家高新区,重点实现“六个提升”。

提升规划水平

充分发挥后发优势,坚持规划先行,谋定而后动。一是尽快聘请科技部、发改委等国家有关部委内设的研究机构对《总体规划》、《产业发展规划》进行优化提升,体现国家高新区的定位和高端发展的要求。二是做好科技规划,重点是鼓励和支持核心技术的研究、发明专利的申请、行业标准的制定,推动“技术专利化、专利标准化、标准国际化”。三是做好人才规划,重点是鼓励和支持拥有自主知识产权、核心技术的创业创新领军人才和团队落户,引进带动产业发展的人才。四是做好现代服务业规划,重点是鼓励和支持金融、担保、中介、信息等现代生产性服务业和教育、医疗、居住、商贸等现代生活性服务业的发展。五是科学规划约10平方公里的科技园,促进科技、金融、人才等创新资源的汇聚融合,努力打造粤西科学城,成为区域创新的引擎。

提升建设水平

继续坚持“先规划后建设、先地下后地上、先修路后开发、先环保后建厂”和“适度超前”的原则,加大资金投入,提升建设水平。一是高标准推进产业园的“九通一平”开发,切实增强基础设施的承载力,确保50年不落后。二是大力推进社会配套建设,加快改造旧城区、建设新城区、启动南北区,打造与国家高新区品牌相匹配、与创新创业需求相协调的城市环境。三是严格把关厂房建设层数和立面风格,新建厂房必须达到或超过3层,立面风格要体现国家高新区的形象。

提升科技水平

牢固树立“科技是第一生产力、人才是第一资源”和“实现五千亿、关键靠科技”的理念,狠抓科技进步和自主创新,为尽快实现年产值5000亿元提供科技支撑。一是高度重视科研机构的引进和培育,制定实施“520”创新计划,依托核心企业,力争5年内建立20家国家级工程技术研发中心、重点实验室,并对博士后工作站、院士工作站的组建给予专项资金补助,打造科技创新的核心载体。二是高度重视高端人才团队的落户,制定实施“520”人才计划,通过参加高交会、留交会,力争5年内引进20个留学归国创业团队,并对国家人才“千人计划”创业创新领军人才的落户给予专项资金补助,打造科技创新的持久竞争优势。三是创新产学研合作模式,大力引进清华大学、中国科技大学、中山大学、华南理工大学等国内知名高校在区内设立“产学研一体化”企业,积极开展与美国硅谷、法国索菲亚、新加坡裕廊等国际知名科技园的交流合作,促进科技成果加速向该区转移。

提升招商水平

以发展高新技术产业和战略性新兴产业为目标,从招商引资向招科引智转变,为尽快实现年产值5000亿元提供产业支撑。一是实行高端招商。成立招商小分队,到美国硅谷、法国索菲亚、英国剑桥、日本京都、新加坡裕廊、台湾新竹等世界知名科技园定点招商,大力引进高科技、高附加值企业。二是实行产业招商。围绕四大主导产业,大力引“凤凰”,制定实施“一十百”产业工程,力争每个主导产业引进1个投资额100亿元以上的旗舰型项目、10个投资额20亿元以上的配套型项目、100个投资额1亿元以上的创新型项目。三是提升企业素质。通过技术改造、争创品牌、谋划上市等措施,推动现有企业转型升级,制定实施“三个十”企业工程,重点打造10家拥有自主知识产权的技术密集型企业、10家拥有自有知名品牌的产业链高端企业、10家快速裂变增长的总部型上市企业。对不能或不愿转型升级的低效企业和落后产能,采取有效措施实现“腾笼换鸟”,腾出空间培育发展高新技术产业和战略性新兴产业。

提升集约水平

立足长远发展,节约、集约用地,不断提高发展的质量和效益。一是强化集约用地。倍加珍惜土地资源,强化节约、集约用地的理念,严格控制年度开发规模,切实提高开发利用水平,建立起资源倒逼效益的有效机制。二是提高项目准入门槛。重新修订项目准入办法,选好每一个项目,用好每一寸土地,坚持宁缺勿滥,对不符合高科技、高投入、高产出和节约集约用地要求的项目坚决予以舍弃,促进高效发展,确保单位土地产出率达到100亿元以上/平方公里。三是发展楼宇经济。以高层楼宇为载体,通过出租、出售楼宇,引进各种高附加值企业,实现低投入、高产出和少土地、多创税。四是强化环境保护。坚持园区开发与环境保护相结合、自然景观与人文景观相结合,扎实推进环保基础设施建设,切实保护良好的原生态环境,争创国家生态工业示范园区,促进可持续发展。

提升服务水平

全面提升服务层次,拓展服务领域,为创新创业提供良好的外部支持。一是完善政策体系。对创业的每个环节制定相应的支持政策和服务措施,形成支持创业的一整套制度设计,打响肇庆高新区的创业品牌,增强对创业人才的吸引力。二是抓好孵化器建设。加大财政资金投入,完善创业服务中心、科技企业孵化基地和企业加速器建设,为人才创业提供融资担保、工商注册、税务登记、法律咨询、财务顾问等“一站式”服务。三是发展现代服务业。实施“服务业倍增”计划,加快发展金融、担保、中介、信息、物流、贸易等现代生产性服务业和教育、医疗、商贸、居住、休闲等现代生活性服务业,为人才创业提供全方位、多层次的市场化服务。

关键词28年完成“三级跳”

最近,国内上市公司里多了两支来自肇庆国家高新区(地名大旺)的新军:去年11月,理士国际技术有限公司在港交所主板挂牌;今年38日,广东大华农动物保健品股份有限公司登陆深交所创业板。另外,该区还有3家企业正在办上市手续,6家开始筹备上市,可以预期,未来的中国上市公司版图上,一个实力不俗的“肇庆国家高新板块”即将诞生。

肇庆高新板块的渐次崛起,是肇庆国家高新区以“双转移”促进“双提升”取得显著成效的缩影。

8年前,这里还是一个叫大旺的国有华侨农场。8年来,乘“双转移”的春风,肇庆国家高新区引进各类工业企业600多家,GDP增加23倍,工业总产值增加53倍,创造了“大旺速度”。8年间,大旺不断推进经济转型升级,完成了“华侨农场→省吸收外资重点工业园区→省示范性产业转移园→国家高新区”的“三级跳”,书写了一个以不断转型升级、实现经济飞跃的模式。

关键词3转型升级成效触手可及

经济总量迅速壮大。2010年,各项主要经济指标增幅均超40%。今年第一季度,工业总产值同比增长43.2%,财政一般预算收入增长50.8%,固定资产投资增长62%。预计全年实现工业总产值超500亿元。

转型升级效果明显。出台一系列引导和鼓励企业转型升级的政策措施,通过经济杠杆促进企业增资扩产、技改升级、争创品牌、谋划上市,有效地提升了企业素质。

创新能力大幅提升。以申报国家高新区为契机,坚持“以申促建”的方针,设立了1亿元科技创新基金,建成了创业服务中心和科技企业孵化基地,2010年新增了一批省级和市级工程技术中心、重点实验室,专利申请及授权量比上年增长1倍以上,目前全区从业人员31.7%达到大专以上学历,3人入选国家人才“千人计划”。

发展后劲显著增强。高起点修编完善规划,明确了四大主导产业和“一中心、六区域”的总体空间布局,建成了“七纵七横”主干路网和五星级酒店、人力资源市场、污水处理厂(配套雨污分流管网)等一批重点配套设施,引进了亚洲铝业、中恒医药、中国国电、达利集团、以纯集团等一批投资超20亿元、超100亿元的重大产业项目;并成立五大功能区建设指挥部,着力推进年产值各超1000亿元的四大专业性产业园建设和现代服务业发展,为尽快实现年产值5000亿元打下了一定基础。

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转型升级大旺模式

“龙头”带动

短短8年,肇庆国家高新区已完成了由招商引资到择商选资的质变,并形成了“面向全球招引行业龙头,龙头带动打造产业集群”的全新招商格局。

“面向全球招引行业龙头”,就是充分挖掘大旺在区位、交通、土地、政策、机制等方面的独到优势,鲜明地提出“大旺是一个可以招引凤凰的宝地”,立足珠三角,瞄准跨国企业以及央企、国内的民企龙头进行招大商。

为招引到在业界具有举足轻重影响的国内外龙头企业,近几年来特别是去年以来,肇庆国家高新区深入实施“产业招商、大项目带动”战略,围绕金属新材料、先进装备制造、电子信息、生物医药四大主导产业对口成立5大产业园区和招商指挥部,由该区领导亲任5大指挥部指挥长,细化招商协调工作。

认识到位,措施得力,使肇庆国家高新区的“大项目带动”战略在短期内获得了巨大的成功,引得众多凤凰来栖:目前已累计引进各类工业企业600多家,包括三家世界500强企业――― 韩国现代集团、韩国SK集团、中国国电集团,美国财富500强企业―――美国LP集团以及数家在亚洲乃至全球同行业中的顶级企业―――亚洲最大的铝材生产商亚洲铝业集团、亚洲最大的中医药企业中恒集团、全球三大铝银浆生产商之一日本东洋铝业等。

在一批龙头企业带动下,肇庆国家高新区四大主导产业集聚发展的态势已经显现:

在投资120多亿元的亚铝集团带动影响下,该区金属新材料产业链进一步拉长,培育出一条具有市场优势的“金属加工―金属新材料―汽车整车及机械制造”产业链。截至去年底,区内已有金属新材料企业93家,产值占园区所有企业总产值的65%

生物医药产业集群也因龙头的进驻而加速成形。去年进园的中恒(大旺)健康产业园计划总投资达131.9亿元,建设医药、保健食品基地以及物流基地。

九成多企业完美“蜕变”

承接产业转移不仅是帮助企业进行空间布局的转换,更重要的是要给转移的企业提供一个产业升级、技术升级的优良平台,努力实现产业竞争力和自主创新能力的“双提升”。在这方面,肇庆国家高新区可谓典范。据统计,近年来,从国内外转移到大旺的企业,有90%以上转移过程中实现了质和量的“蜕变”。

转移中提升的企业可分为三种类型:有的企业在转移过程中完成了大规模的技术改造,从而大大提升了企业的竞争力。威尼斯欢乐娱人城电影就是其中的典型。由于番禺老厂地块小,发展空间受限,2008年初,公司决定转移到发展空间更大的肇庆高新区。相比番禺老厂,肇庆福田的生产规模不但扩大了一倍,更重要的是,通过与国际顶尖的自动化公司联手改造旧的工艺和设备,公司的运营成本和单位能耗明显下降,产品的安全性大大增加,完全可以和世界同行业公司竞争。

有的企业则在转移中实现了由贴牌加工到自主研发、品牌生产的飞跃。肇庆骏鸿实业有限公司就是很有说服力的案例。在进入肇庆高新区投资前,该公司只能做轮胎的贴牌加工。而落户高新区短短几年,即具备了较强的自主研发研力,半年内开发了58个品种。目前该公司已可以自主研发并生产达到国内先进水平的轮胎,产品主要销往欧美市场。

有的企业则在转移中不断地做大做强,并通过在资本市场上市,为今后的长远发展奠定了坚实基础。比如,前几年落户该区的肇庆理士电源技术有限公司近几年发展势头十分迅猛,去年蓄电池出口量夺得全国第一的宝座。

企业与园区同步转型

肇庆国家高新区90%多的转移企业通过转移中和转移后的不断转型升级实现了凤凰涅槃;它们的成功得益于该区所提供的良好环境。而企业的不竭进步也推动了高新区不断地自我革命,最终,在短短的8年时间里,该区完成了从华侨农场到国家高新区的“三级跳”,昔日“雀巢”升华为了“凤凰窝”。

2002年上半年肇庆高新区迁址大旺到20047月省政府将肇庆高新区确定为广东省吸收外资重点工业园区,是大旺往上跃升的“第一跳”。经过这一跳,大旺人的招商引资从自发走向自觉,发展模式从粗放开始转向集约。

20047月至20088月大旺成功入选省首批示范性产业转移园,是大旺的“第二跳”。在4年时间里,大旺实现了招商对象由珠三角向央企、全国民营企业龙头乃至世界500强企业的扩散,产业链招商的模式日益成熟。

两年之后,大旺人再次跃上新高度:20109月,肇庆高新区升格为国家高新区。经过这“第三跳”,大旺进入到了“择商选资”的全新发展阶段,科技含量高、带动能力强的龙头企业成为该区重点招引的对象。